据报道,当地时间2月27日,尼泊尔议会最终批准了MCC协议,并决定允许美军进入尼泊尔,比美方规定的最后期限提前。
MCC协议是美国与尼泊尔签订的基础设施合作协议,正式名称为《千年挑战公司协议》。根据协议,美国将投资5亿美元帮助尼泊尔建设基础设施。该协议于2017年签署,但尼泊尔议会直到现在才批准该协议,因为反对派认为该协议的一些条款是“不平等条约”。据报道,除了规定美国和尼泊尔各自的责任和义务外,MCC协议还规定该协议取代尼泊尔法律。
协议还规定,参与MCC项目的美国人员不受尼泊尔法律的约束,项目资金的使用不得违反美国法律和“外交原则”。该协议还规定尼泊尔必须接受美军的存在。从这些条款来看,反对党有理由认为《MCC协议》是一项“不平等条约”。难怪尼泊尔议会没有通过这项协议。然而,美国多年来一直向尼泊尔政府施压,要求尼泊尔议会尽快批准MCC协议。最终,尼泊尔政府迫于美国压力,在2月28日最后期限前一天批准了该协议。
尼泊尔批准MCC协议意味着尼泊尔将继续在美国的支持下发展基础设施,但也意味着将受到美国的一定限制。尼泊尔不少民众对尼泊尔议会通过MCC协议表示不满。 2月27日以来,首都加德满都街头出现大量民众抗议。此外,该国执政联盟内部也有政党对此表示反对,针对尼泊尔政府宣布批准MCC协议,国民阵线直接宣布退出执政联盟,并表示抗议意向。我对这个问题不同意。
鉴于MCC协议在国内引起较大争议,尼泊尔政府在批准该协议后发表了一系列解释性声明。声明强调,尼泊尔宪法的有效性永远高于MCC协议,尼泊尔政府不会因为MCC协议而加入美国的任何军事或战略联盟。同时,尼泊尔政府强调,尼泊尔只会在与MCC协议相关的项目中尊重美国法律,美国驻尼人员也将受到当地法律的约束和监督。
尼泊尔政府表示,本补充声明已提请美国千禧公司注意,如果美国不遵守补充声明的规定,尼泊尔有权终止MCC协议。请不要购买。不少专家认为,虽然尼泊尔政府发表了澄清声明,但美国不会完全接受。事实上,美国与尼泊尔签署MCC协议还有其他原因。早在2019年,美国代表就告知尼泊尔政府,MCC协议是美国印太战略的一部分。
由于美国的印太战略是对付中国,尼泊尔政府批准MCC协议并接受美军,无异于美国直接在中国面前埋下地雷。对此,我们必须保持高度警惕。尼泊尔一直与中国保持着良好的合作关系,但近年来反华势力一直试图将尼泊尔变成遏制中国的“前哨基地”。一旦美国的阴谋得逞,中国将在西部边境面临来自印度和尼泊尔的压力,这将非常不利于我们的发展。因此,我们需要对美国和尼泊尔签署的MCC协议更加警惕。同时,我们希望尼泊尔能够保持作为主权国家的财政收入。中国作为尼泊尔的友好邻邦,大力支持尼泊尔同包括中国在内的各国合作,促进尼泊尔经济发展。
但中方也希望一些国家在支持尼泊尔建设时尊重尼泊尔人民的意愿,不要做出不符合尼泊尔根本利益的行为。此外,尼泊尔与有关国家的合作决不能损害邻国利益、破坏地区稳定,否则报复将不可避免。
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